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  • 爱赢体育每经热评|构建房地产发展新模式要从源头要素管起
    浏览次数:    所属栏目:【经典案例】    时间:2023-12-10

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      11月11日,据新华社报道,住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹从房地产调整优化措施效果、怎样研判房地产市场、如何重构房地产发展新模式等问题角度解读了中国房地产市场。其中,倪虹谈到,在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。

      后者,即房屋全生命周期管理,已多次见诸报端,而前者“人、房、地、钱”要素联动,被普遍解读为“新发展模式”的新内容,成为业内关注和讨论的焦点。

      纵观倪虹部长的表态,其针对性很强,主要是针对之前房地产企业出现的爆雷而引发的金融风险。有鉴于此,监管层希望建立新的体制机制以减少金融风险。

      倪虹部长所说的“人、房、地、钱”要素联动,其实就是对源头要素的管理。“以人定房,以房定地、以房定钱”,说的就是这四要素联动的关系。

      从理论上讲,对这四个关联性要素的管理是可行的。首先,人的出生率、死亡率是可查的,一直都有统计数据。掌握了人口变化,就可以估算出需要新建的房子。估算出房子数量爱赢体育,就能知道需要供应多少土地。然后,再根据建房数量,推算出融资数量。以上四要素(人、房、地、钱)都尽在掌握的话,就不会出现房地产市场的大起大落,更不会引发金融风险。这就是要素联动的逻辑。其核心是,从源头要素一点点管起,后面的风险就可控了。

      而源头要素,就是人口爱赢体育。由于国内的人口统计已很成熟,“以人定房”的难度并不大。又因为公开市场的土地拍卖完全由地方政府掌控,因而“以房定地”也不难。最后稍有难度的是“以房定钱”,但总体仍是可控的爱赢体育。

      明确了方向,接下来就要看能否落实到位。应该说,执行还是有一定难度的,尤其是各地方政府在执行力上差异很大,会影响最终效果。

      先说“以人定房”,人口数量统计虽然容易,但预测不易。而“以人定房”中指的“人”并不单指现存人口爱赢体育,更是指人口变动趋势。然而,人口的流动趋势很难预测。例如,40年前没有人会预测深圳会成为千万级人口的超大城市;10年前也没有人能预测鹤岗今天严重的人口外流。而如果对人口变化趋势判断不准,“以人定房”就难以落实。另外,即便人口预测大体准确,仍会存在资源错配。例如在北京,土地供应量总体没问题,但有的区供应多,房子卖不出去;有的区供应少爱赢体育,房子供不应求这一切,都非“计划”所能解决的。

      因此,加强要素联动管理也不应该理解为回到计划经济。实际上,以目前的市场要素看,无论是人口流动性、房企的构成抑或是土地供应以及融资,都已和几十年前的纯计划经济时代截然不同。这就要求,在强调一些计划性和政府的要素管理的同时,仍要尊重市场。否则,若对 “人”和“地”的预判过于保守,或管得过严,就会令房地产市场失去活力,进而导致市场丧失活力。

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